安徽蒙城基層農(nóng)技推廣體系的改革之路

　　加強(qiáng)和推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，為了突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，取得了初步成效。目前，縣有農(nóng)技推廣中心，鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，村有科技示范戶，初步建立健全了農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。

　　把基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)作為農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)　在2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中，蒙城縣成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，人、財(cái)、物三權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排到各項(xiàng)中心工作之中，難以保證農(nóng)技人員專心從事農(nóng)技推廣服務(wù)工作。同時(shí)，基層農(nóng)技人員知識(shí)老化，人員斷層，工作經(jīng)費(fèi)難以保證，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣體系基本陷入“線斷網(wǎng)破人散”之困境，體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足的弊端逐漸顯現(xiàn)。在這樣的背景下，基層農(nóng)技推廣體系改革勢(shì)在必行。因此，蒙城縣堅(jiān)持把基層農(nóng)技推廣體系改革作為重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。

　　把農(nóng)技推廣體系改革作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、保障供應(yīng)安全的重要支撐，著眼發(fā)展，積極推進(jìn)黨的十七大報(bào)告、胡總書記來(lái)皖視察講話，都把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、保障供應(yīng)安全作為重要工作進(jìn)行部署。蒙城縣作為農(nóng)業(yè)大縣，是重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著保障糧食安全和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙重責(zé)任。在實(shí)踐中，蒙城縣基層農(nóng)技推廣體系還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，蒙城縣堅(jiān)持把推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，提高對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐能力，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、促進(jìn)蒙城由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。把農(nóng)技推廣體系改革作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，立足自身，主動(dòng)推進(jìn)　基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”的窗口，也是黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶�；鶎愚r(nóng)技推廣工作做不好、服務(wù)跟不上，群眾就會(huì)不滿意，部門形象也會(huì)受到影響。改革前，蒙城縣基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展很不平衡，經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施落后，人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力很弱，農(nóng)民意見很大。

　　要改變這種狀況，必須靠深化改革，從根本上加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體服務(wù)水平。因此，在改革中，蒙城立足提升公益性服務(wù)功能，努力把基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主渠道，建設(shè)成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)有力的技術(shù)堡壘。