青海2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃投資超16億元

今年1-6月，財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室分8批（次）全部批復(fù)和核準了青海2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃，總投資達到16億多元，項目數(shù)達到131個。目前，項目財政資金已全部下達落實到縣，項目貸款已全部落實到項目單位。存量資金安排的100個項目已全面開工實施，增量資金和貼息資金安排的31個項目也已全部啟動實施。

   農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是省委、省政府推進新農(nóng)村建設(shè)八項實施工程計劃中的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目之一。按照國家批復(fù)，2012年總投資比上年增長28%，計劃實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目131個，包括75個土地治理類項目和56個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類項目。土地治理類項目計劃建設(shè)高標準農(nóng)田25.92萬畝，改造中低產(chǎn)田2.38萬畝，改良草場48.1萬畝，治理生態(tài)面積3.9萬畝，建設(shè)良種（草種）繁育基地1.92萬畝。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類項目計劃建設(shè)專業(yè)化規(guī)�；瘶藴驶�種植養(yǎng)殖基地（小區(qū)）26處，種植薄皮核桃等名優(yōu)特色作物0.42萬畝，增養(yǎng)奶牛等優(yōu)良畜禽1.23萬頭只，扶持龍頭企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目4個，建設(shè)加工車間5675平方米，購置安裝加工設(shè)備224臺套。

  131個項目涉及8個州（地、市）36個開發(fā)縣（場）和 29個龍頭企業(yè)、21個農(nóng)民專業(yè)合作社。其中：土地治理項目覆蓋68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)307個村27.29萬農(nóng)牧民，項目完成后，項目區(qū)可以改善灌溉面積31.9萬畝，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)面積26.93萬畝，擴大良種種植面積20.35萬畝；項目完成后，新增總產(chǎn)值戶均增加收入1384元。

  與往年相比，今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有四個特點：
  一是中央財政資金增幅較高。131個項目投資中，中央財政補助資金達到41095萬元，比去年增長27.53%，增幅比全國平均水平高1.5個百分點。
  二是項目建設(shè)重點更加突出。財政資金的 87.5 %用于與農(nóng)牧民直接受益的土地治理類項目，在項目安排上突出了高標準農(nóng)田示范工程項目，在建設(shè)內(nèi)容上突出了以水利工程為重點的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
  三是進一步加大了對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持。從土地治理項目資金中切塊財政資金440萬元，扶持10個農(nóng)民專業(yè)合作社實施中低產(chǎn)田改造項目，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�生產(chǎn)；用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營82%的財政資金扶持13個農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)種植養(yǎng)殖基地（小區(qū)），促進設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展，增加菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
  四是項目管理機制進一步創(chuàng)新。在繼續(xù)推行“存量+增量”申報審批土地治理項目、“補助+貼息”扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)區(qū)別扶持等運行機制的基礎(chǔ)上，在增量資金項目安排上積極探索了專家評審打分排序的競爭機制。并采取提前預(yù)撥資金方式，在1月份下達了存量資金安排的58個土地治理項目和18個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營補助項目的財政資金和實施計劃，在3月份下達了21個部門項目的財政資金，在6月底前下達了增量項目的財政資金，為及早實施項目，加快資金支出，實現(xiàn)當年項目當年建設(shè)、當年資金當年使用、促進農(nóng)民當年增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。